| | | 最近更新日 2008-05-08 15:43  

丁守中關心大眾行的安全
修法規定騎乘機車戴安全帽 修法嚴懲酒醉駕車

  每年台灣地區因騎乘機車發生事故而造成腦部挫傷者達數千人之多,上千人並因此而喪失年華生命,其中又多半係年輕人騎乘機車未戴安全帽。騎乘機車,強制戴安全帽,已是各國通例,唯獨我國例外。為此,丁守中在總質詢及一般質詢中一再強調強制戴安全帽的必要性,並強力運作協調修法,且在立法辯論時上台力陳保護年輕生命的重要,終於在八十五年十二月通過修正「道路交通管理處罰條例第三十一條」,未戴安全帽,罰五百元。

  復鑑於台灣地區酒醉因駕車肇事,導致警官、清潔工、學生死亡或重傷之事件層出不窮,引起社會廣泛重視。丁守中乃於85年12月3日迅速召開「多管道遏止酒醉駕車」公聽會,與會學者專家咸認現行相關法令對酒醉駕車及因而肇事之處罰均屬過輕,不足以遏止此一危害大眾生命安全之行為。又據交通部統計,我國近十年來酒後駕車肇事之死亡率節節上升,由6%增至11.2%;以85年一至六月份為例,共有一五七人死於酒後駕車之事故,高居所有車禍死亡原因的第三位,足見其嚴重性。

  另據交通部資料顯示,先進國家對酒後駕車之處罰,除高額罰金,吊扣(銷)駕照外,更多有監禁之規定。相較之下,我國相關法令中之處罰則顯然失之過輕;交通部送立院審查中的「道路交通管理處罰條例」相關條文修正案,雖大幅提高酒醉駕車金額,但仍予民眾以「罰錢即可了事」之錯誤認知,不足以生儆戒之效。衡諸酒醉駕車行為嚴重危害社會大眾,妨害社會秩序之嚴重性,及因環境變遷導致此種行為與日遽增之事實,丁守中認為有必要參照外國之方式,處以拘留,始能有效遏止。爰於八五年十二月七日提案並獲十九位立委連署修正社會秩序維護法第六十三條,於第一項中增列第九款(罰則為三日以下拘留或台幣三萬元以下罰鍰)。

  又鑑於原刑法中並無針就酒醉駕車肇事致人於死或重傷科以刑罰之特別規定,僅依一般過失致人於死或過失傷害罪處斷。法院對此類訴訟案且多做出易科罰金或緩刑之判決,刑責過輕,以致民眾極易心生僥倖。近來法學界對於因酒醉駕車肇事導致被害人死亡或重傷者,有主張依「間接故意」(不確定故意)犯予以處斷之呼聲。

  丁守中乃於八五年十二月七日結合十七位委員提案認為至少應從其行為是否有「間接故意」之層面嚴予考量,故應加重刑責,以有別於其它之「過失犯」。丁守中所提之於刑法公共危險罪章中增列第一八五條之一修法,後與黃國鐘委員等之提案,變更條次並審。

  在此同時,丁守中更以青工會主任將酒醉駕車之修法提報政策會以重大法案優先審查,並立即進行黨政協商。先於八五年十二月通過道路交通管理處罰條例第三十五條,加入當場禁止駕駛,吊扣、吊銷執照及加重罰款之規定。復於八七年五月經委員會審查通過刑法一八五條之三修正案,規定「服用酒類或其它相類之物過量致意識模糊不適於駕駛動力交通工具而駕駛者,處一年以下有期徒刑、拘役或三千元以下罰金。因而致人死傷者,依有關死傷之規定處斷,並加重其刑至二分之一。」