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2006-04-12╱中央日報╱第4版╱重要新聞╱劉潛如

破除密室政治提升立法效能 藍委提案修改立院職權行使法

  針對立法院現行黨團協商制度,中國國民黨立委丁守中、朱鳳芝、雷倩、費鴻泰昨日共同提案修改「立法院職權行使法」,要求黨團協商過程透明化,需全程錄影、錄音;並將朝野協商期四個月縮短為一個月,希望藉此破除密室政治、提升立法效能。

  丁守中指出,各委員會審查結果動輒在黨團協商中被修正或翻案,造成常設委員會功能弱化,且黨團協商制度屬不公開性質,其中過程外界無法洞悉,容易淪為「密室政治」,外界也多質疑其中是否有利益交換、私相授受等情事。

  他並認為,朝野協商時間長達四個月,時常無法在同一會期通過重大急迫性法案,形同「延宕、冷凍立法期限」。

  甚至行政部門一方面批評立法院議事效率不彰,另一方面又常透過民進黨團,將重要急迫性法案丟入朝野協商冷凍期。

  丁守中認為,根據「立法院各委員會組織法」、「立法院會議錄影錄音管理規則」規定,院會及委員會開會審查議案時需公開舉行,並全程錄影、錄音,黨團協商程序也是整體議案審議的一部分,過程也應透明化,避免被譏為利益輸送的黑盒子。

  丁守中已結合朱鳳芝、雷倩、費鴻泰等立委,將提出「立法院職權行使法」修正草案並積極連署,盼能讓朝野協商過程透明化,避免成為政治運作工具。